山体滑坡灾害后的问题仍然存在 2018-10-13 03:03:01

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*山体滑坡席卷了用于埃克森石油天然气项目的采石场*独立专家提出了安全问题*呼吁进行彻底,独立的调查*对当地土地所有者动乱的担忧作者:Rebekah Kebede 3月6日(路透社) - 巴布亚新几内亚山区致命的山体滑坡在美国石油巨头埃克森美孚正在建设一个价值1570亿美元的天然气项目的地方附近,正在提出有关全球能源行业争夺更难以获取的资源的新问题滑坡因1月份埃克森美孚采用的采石场而遭受重创,造成至少25人死亡虽然专家报告质疑了挖掘的安全性,但是它在南太平洋贫穷国家的人们却引起了很少的国际宣传

争议也提出了一些熟悉的问题,这些问题在之前的灾难中被批评为“大石油”:交付结果,承包商发现偷工减料和远程操作,限制政府监督埃克森美孚,正在使用采石场生产岩石和草发展其天然气出口项目的上游端所需的天花板已经表示目前尚不清楚是什么导致了巴布亚新几内亚陡峭,树木繁茂的南部高地的灾难巴布亚新几内亚政府否认该采石场造成了山体滑坡,但当地村民,环境活动家和国际滑坡专家都不相信,并希望进行彻底,独立的调查 - 尽管有证据表明采石工作正在匆忙施工,以应对严格的施工期限,但在滑坡前不到12个月,独立顾问意大利公司D'Appolonia发现埃克森公司的采石业务不符合公司债权人要求的环境和社会标准,并得出结论,工人一直面临着应对最后期限的压力“(顾问)的总体印象是事件和情况已经发展,因为该项目已经规避了正确的程序时间表,“D'Appolonia在去年3月的一份报告中说,该项目的主要债权人委托”该项目将需要确保时间表不会主导决策,“它补充说,该报告由一家也算意大利的公司编制能源集团Eni和欧盟委员会的客户坐在埃克森美孚网站的一角,当时在1月24日黎明前,一个山腰在几个采石场中的一个上方坍塌,埃克森在该地点及其周围跑来跑去

一位村民回忆起听到一声巨响当斜坡让路时,整个山谷的裂缝响起,坍塌通过Tumbi采石场并掩埋住在它下面的房屋灾难留下了一条延伸超过500米(500码)的碎片,并通过一条道路进入根据省长的说法,所有被杀害者的遗体都被埋在废墟中

“我以前从未见过这种类型的(山体滑坡)”,村民,Hipson Pum a,39,电话说埃克森美孚表示,去年8月,在滑坡前五个月关闭了Tumbi采石场,因为它不再需要使用它并注意到了D'Appolonia的报告,使该网站安全了还注意到南部高地的这一部分发生了山体滑坡“这是一次重大的山体滑坡,我们和许多其他人一样,想知道它是如何发生的,所以我们可以了解我们将要经营的环境,因为我们'发言人Rebecca Arnold表示,当被问及埃克森美孚是否会支持独立调查时,埃克森美孚是否会运营该项目并拥有其中332%的澳大利亚公司Oil Search和Santos也持有大量股份,其中29%将持有该项目

巴布亚新几内亚国营石油公司拥有168%的股份,而日本的日本石油勘探公司拥有47%的土地所有者和当地土地所有者集团矿产资源开发公司28%的德阿波罗尼亚公司在后来的一份报告中还说,Tumbi采石场的状况在8月份有所改善但是一些当地人说埃克森已经过快地扩大了采石场 - 它否认了这一指控 - 并且他们正在利用3月份的报告来支持他们声称石油公司应该受到指责埃克森美孚发言人表示,她没有关于采石场扩大程度的信息 该公司计划重新安置14户家庭,以便为该工地的工程腾出空间,该工厂在2010年重新开放该项目之前已用于较小的挖掘工作

该工地的原始计划地图显示其意图加倍它的面积超过24个月它采用了15个月的采石场没有独立调查的迹象英国达勒姆大学国际滑坡中心主任大卫佩特利说,管理不善的采石场和地雷往往导致大型山体滑坡,调查可以帮助预防未来的灾难“我的工作假设,需要进行测试,是采石场在增加斜坡对失败的敏感性方面发挥作用降雨是最终崩溃的触发因素,”地理学教授佩特利说

谁愿意帮助进行任何调查“独立顾问已确定(采石场)操作问题的事实加强了这一点但是,如果没有适当的调查,它仍然远未确定,“佩特利补充说,巴布亚新几内亚政府是该国有史以来规模最大的发展项目的一部分所有者,并没有表明将对灾难进行独立调查

巴布亚新几内亚国家灾害中心进行了所谓的“初步报告”,得出的结论是,山体滑坡的触发因素是强降雨

没有提到采石场是否被排除或甚至被认为是造成这种情况的因素

山体滑坡该中心负责推荐更详细的调查,称1998年以来巴布亚新几内亚没有发生如此大规模的山体滑坡但该中心负责人马丁摩西表示没有进行调查的计划他没有说清楚原因“仍然没有讨论详细调查,”Mose上个月通过电话从首都莫尔兹比港电话说“我们还没有批准任何调查”这个数字可以在以后采取,“他说,没有给出一个时间表他补充说,由政府,而不是独立专家,进行任何全面调查太多的匆忙

上游天然气田正在偏远的高地上开辟出来,社区居住在茅草屋内,往往是小型梯田农场

它将通过管道将天然气输送到液化天然气(LNG)工厂,该工厂计划于2014年启动,巴布亚新几内亚希望该项目能够恢复其不完美的投资声誉:布干维尔铜矿是世界上最大的铜矿之一,由于当地的动荡,已经蛰伏了20多年,估计将国民经济增加四分之一

经过多年的环境投诉,外国投资者在过去10年中退出了Ok Tedi铜矿

一些村民,当地土地所有者和通过电话联系的社区团体表示他们怀疑埃克森和政府都非常急于将项目投入使用即使在灾难发生后,一些人抱怨恢复工作过于优先重新启动项目的通道“我们正在谈论采石场山地公司社区卫生服务部主任约瑟夫·瓦莱伊说,他已经在该地区工作了多年,并认为滑坡是由于挖掘造成的“显而易见”“我们的政府也是投资者,所以谁真正代表那些特别是这类灾难的人呢

“ Warai说:“你看着国家是一名球员而我们似乎没有中立的监管者”巴布亚新几内亚负责灾难恢复的工作部长办公室的电话未被退回埃克森公司否认它曾经将时间表放在安全之前“(埃克森的本地部门)埃索高地绝对认为安全和负责任的运营比计划承诺更重要,我们的行动与这些优先事项一致,”该公司发言人阿诺德在一封电子邮件中说道

D'Appolonia报告还指出,有任何暗示埃克森或其采石场承包商,Clough Curtain Brothers合资企业和McConnell Dowell Consolidated Contractors合资企业故意破坏安全的任何建议它发现当地的工人都是专职的,虽然引用了整个项目中的一些早期事故,包括一场没有人受伤的泥石流,但给人留下了积极的印象 但总的来说,顾问强调了工人满足时间表的压力 - 行业分析师表示,随着埃克森美孚接近2014年开始输送液化天然气的目标日期,这种压力只会增加

在滑坡之前,一些分析师已经预计该项目可能会退回直到2015年“任何延迟,无论什么原因意味着更多资金无论什么时候项目推迟,它都会增加项目的资本支出,这将影响项目的经济效益,”PFC Energy A分析师娜塔莉布拉沃说道

在巴布亚新几内亚,液化天然气公司还将迫使埃克森公司寻求足够的天然气供应给客户,他们已经在2014年与该公司签订了长期合同

其他关注该项目是有史以来最复杂的液化天然气开发项目之一,专家称将气体输送到数百公里(英里)的山区地形到莫尔兹比港附近的液化天然气工厂,项目合作伙伴在他们去的时候建造新的道路“挑战是如果有成本和时间超支,我不会感到惊讶,“新加坡Tri Zen International的液化天然气分析师Tony Regan说道

埃克森美孚项目在其南部高地气田及其周围经营着几个采石场,Tumbi的运营并非如此引起D'Appolonia批评的唯一一位顾问也对邻近的Tameya采石场的安全表示担忧,距离大约半公里但没有被山体滑坡破坏.Tameya采石场在2011年3月被标记为不安全,并被视为可能的威胁人类生活到8月,D'Appolonia已经确定Tameya的“条件”没有改变,尽管项目债权人ANZ银行表示,11月份实地访问的未发表的报告已经给它一份清洁的健康报告D 'Appolonia的首席顾问拒绝对报告发表评论

贷款人雇用了该报告以确保该项目符合贷款协议的环境和社会要求SIMMERING DISCONTENT公正的公开过度在这样一个偏远地区开展业务可能很困难当地部落酋长可能拥有比联邦政府更多的权力,交通和住宿等基本物流可能很困难在国家灾害中心初步报告灾难期间,埃克森美孚提供物流服务政府团队的交通和住宿由于没有完全独立的调查,有人担心土地所有者可以寻求自己的正义

该项目一开始就受到心怀不满的土地所有者的困扰,他们认为他们没有得到公平的分享

由于土地所有者的关注,南部高地省长Anderson Agiru表示他认为山体滑坡是一场自然灾害,但需要进行调查以清除空气“我们正在谈论一个大型的土地在这里失去的生命数量是非常敏感的,这对他们的兴趣是敏感的因为它有可能变得具有爆炸性,特别是考虑到该地区对PNG液化天然气(项目)的巨额投资,“他通过电话说”紧急和灾难办公室的速度,政府正在进入与此相关太慢,太慢他们需要以一定的速度行事,“Agiru说